prokuratura informiruet

 

Городской прокуратурой в ходе проведения проверки оказания медицинской помощи выявлены факты совершения преступления

Городской прокуратурой по обращению гражданки И. проведена проверка действий должностных лиц ГБУЗ ЛО «Всеволожская клиническая межрайонная больница», ГБУЗ ЛО «Токсовская межрайонная больница», ГБУЗ ЛО «Сертоловская межрайонная больница» при оказании медицинской помощи ее дочери.

Проведенной проверкой и на основании данных, изложенных в обращении, установлено, что 15.12.2020 пациентка поступила в родильный дом ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» для родовспоможения. Далее в связи с ухудшением состояния здоровья медицинская помощь оказывалась пациенту по месту ее жительства ГБУЗ ЛО «Сертоловская ГБ», после неоднократных обращений пациентки в медицинские организации, автомобильным транспортом родственников она доставлена в ГБУЗ ЛО «Токсовская межрайонная больница», где была прооперирована и после реанимационных мероприятий в 22 часа 24.12.2020 скончалась.

Причиной явились несвоевременная госпитализация и некачественное оказание медицинской помощи, что привело к ухудшению состояния здоровья.

В связи с тем, что в действиях сотрудников ГБУЗ ЛО «Всеволожская клиническая межрайонная больница», ГБУЗ ЛО «Токсовская районная больница», ГБУЗ ЛО «Сертоловская городская больница» усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.109 УК РФ, городской прокуратурой материал проверки в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен в Следственный отдел по г. Всеволожск СУ СК России по Ленинградской области.

29.10.2021 возбуждено уголовное дело, ход и результаты расследования поставлены на контроль городской прокуратуры.

 

Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения при заключении муниципального контракта

Всеволожской городской прокуратурой Ленинградской области, проведена проверка исполнения законодательства о реализации национальных проектов на территории Всеволожского района.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1205 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема», срок оплаты поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг по договору, заключенному с участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства сокращен с 30 календарных дней до 15 рабочих дней.

Речь идет о закупках, в которых, в том числе, в качестве участников закупки выступали субъекты малого и среднего предпринимательства.

17.04.2021 между МКУ «Единая служба Заказчика» администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области и ООО «КВС» заключен муниципальный контракт № 22.20/03-02.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра субъектом малого и среднего предпринимательства ООО «КВС» относится к категории средних предприятий, в соответствии с данными системы СПАРК – к малым.

Тем не менее, в муниципальный контракт № 22.20/03-02 содержит условие об оплате по истечении 30 календарных дней, что привело к фактической просрочке по окончательному расчету.

Помимо прочего, установлено, что Заказчиком полностью проигнорированы требования о проявлении должной и коммерческой осмотрительности при выборе контрагентов, анализа контрагентов перед заключением контрактов не ведется.

По фактам выявленных нарушений, Всеволожской городской прокуратурой МКУ «Единая служба заказчика» Всеволожского района Ленинградской области 20.10.2021 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в настоящее время находится на рассмотрении.

 

Всеволожской городской прокуратурой на постоянной основе организована работа по восстановлению нарушенных жилищных прав детей-сирот

На контроле Всеволожской городской прокуратуры находится обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

В связи с недостаточным принятием мер администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» по обеспечению детей указанной категории жилыми помещениями городской прокуратурой организована проверка, по результатам которой в 2020 году во Всеволожский городской суд направлено 8 исковых заявлений в защиту жилищных прав детей-сирот, 6 из которых удовлетворены, 2 находятся на рассмотрении.

В результате принятых прокуратурой мер реагирования администрацией приобретено в муниципальную собственность 16 квартир, которые предоставлены детям–сиротам.

В первом полугодии 2021 года администрацией активизирована работа на данном направлении.

Так в истекшем периоде 2021 года уже приобретено 22 квартиры, распределено – 7 квартир, 15 – находится в стадии оформления.

В настоящее время администрацией района принимаются меры к организации конкурсных процедур, направленных на приобретение жилых помещений для детей-сирот.

Вместе с тем городской прокуратурой в 2021 году направлено 13 исковых заявлений во Всеволожский городской суд об обязании администрации МО «Всеволожский муниципальный район» обеспечить детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения.

Работа на данном участке надзорной деятельности продолжается.

 

Всеволожским городским судом вынесен приговор по факту незаконного осуществления предпринимательской деятельности

Установлено, что гражданин А. на арендуемом земельном участке, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе а/д М-18 «Кола», у собственника данного участка гражданина М., предназначенного согласно лицензии от 28.12.2016 для заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации, связанную со скупкой предназначенных для утилизации транспортных средств, с последующим разбором на пригодные для эксплуатации автомобильные детали с целью оптово-розничной продажи посредством сети «Интернет».

При осуществлении указанной деятельности гражданин А. извлек доход в общей сумме 3 453 400 руб., что соответствует крупному размеру.

В ходе судебного заседания государственный обвинитель указал на степень общественной опасности совершенного преступления, а также на наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Приговором Всеволожского городского суда гражданин А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа.

 

Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения в сфере водоснабжения

Всеволожской городской прокуратурой, в связи с рассмотрением обращения гражданина, установлено, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Аро, ул. Набережная, д. **, не обеспечен водоснабжением.

Вместе с тем, организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения поселения.

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства выявлено, что администрацией МО «Колтушское сельское поселение» не принимаются необходимые меры для обеспечения указанного жилого дома водоснабжением, в том числе меры, предусмотренные п. 9 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 71 Правил водоснабжения, по организации нецентрализованного холодного водоснабжения на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоза питьевой воды.

Городской прокуратурой в адрес администрации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

 

Городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства о государственном и муниципальном контроле

Городской прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о государственном и муниципальном контроле в деятельности администрации МО «Сертолово» Всеволожского района Ленинградской области выявлены нарушения.

В силу ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов создается единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационной системой, оператором которого является Генеральная прокуратура Российской Федерации. Законодательством также установлены состав и сроки внесения соответствующих сведений.

В ходе мониторинга единого реестра проверок выявлено, что ответственными сотрудниками администрации сведения о согласованных прокуратурой плановых проверках в информационную систему не вносились.

Городской прокуратурой по данным фактам в адрес администрации внесено представление, а также возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с вступлением с 01.07.2021 в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», устанавливающего определенные обязанности в том числе для органов местного самоуправления, городской прокуратурой в адрес органов муниципального контроля направлено информационное письмо о реализации положений настоящего Федерального закона.

 

В результате анализа формирования земельных участков на территории поселения городской прокуратурой выявлены нарушения

Городской прокуратурой проанализировано формирование земельных участков на территории МО «Бугровское сельское поселение», а также состояние документов градостроительного зонирования.

Установлено, что согласно карте градостроительного зонирования правил землепользования и застройки МО «Бугровское сельское поселение» земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:0719001:676 и 47:07:0719001:678 имеют категорию – земли сельскохозяйственного назначения и частично расположены в зонах: П1 – зона размещения промышленных, коммунально – складских объектов и производств I-IVкласса опасности, И – зона размещения объектов инженерной инфраструктуры, ТИ – зона автомобильных дорог, СХ – 4 – зона сельскохозяйственных угодий.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Согласно ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон, которые должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Поскольку территориальное зонирование указанных земельных участков не отвечает требованиям их принадлежности только к одной территориальной зоне, то правила землепользования и застройки в этой части приняты с нарушением требований действующего законодательства.

По факту указанных нарушений городской прокуратурой внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведено заседание рабочей группы по защите прав граждан – участников долевого строительства

Городской прокуратурой 15.10.2021 проведено заседание рабочей группы по обеспечению защиты прав граждан – участников долевого строительства с участием представителей комитета государственного строительного надзора  и государственной экспертизы Ленинградской области, а также представителей ООО «Цертус», ООО «Янтарь» и ООО «СМЭУ «Заневка».

На заседании рассмотрен вопрос повышения эффективности мер, принимаемых для завершения строительства ЖК «Ювента», ЖК «Территория», ЖК «Янинский каскад-5».

В рамках рабочей группы заслушаны представители застройщиков и ресурсоснабжающей организации на предмет принимаемых мер по недопущению срыва сроков введения в эксплуатацию многоквартирных     домов, проанализированы текущие проблемы, а также допущенные застройщиками нарушения, предложены пути решения, установлены сроки реализации мероприятий по ускорению завершения строительства.

Реализация указанных мероприятий поставлена на контроль городской прокуратуры.

По фактам выявленных нарушений генеральному директору ООО «Янтарь» внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Генеральному директору ООО «Цертус» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

 

Благодаря вмешательству Всеволожской городской прокуратуры в эксплуатацию введен долгострой

На контроле городской прокуратуры с 2018 года находится процесс строительства ЖК «Дубровка на Неве», расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г.п. Дубровка, ул. Советская.

Первоначальный срок завершения строительства до 06.12.2018 застройщиком ООО «Невский Форт» неоднократно продлевался.

По результатам проводимых городской прокуратурой проверок в адрес застройщика в 2019 году внесено представление, в 2020 году в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесены постановления о направлении материалов проверки по ч. 4 ст. 159 и ст. 165 УК РФ в связи с выявленными фактами нецелевого расходования денежных средств, по результатам рассмотрения которых следственным отделом по г. Всеволожск СУ СК РФ по Ленинградской области возбуждено 2 уголовных дела.

Городской прокуратурой совместно с Комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области на постоянной основе оказывалось содействие застройщику, неоднократно проводились заседания рабочих групп. В целях контроля соблюдения сроков отдельных этапов строительства осуществлялись выездные проверки на объект.

30.06.2021 жилой комплекс введен в эксплуатацию.

 

В результате проверки Всеволожской городской прокуратуры возбуждено уголовное дело

Всеволожской городской прокуратурой в ходе проведения проверки выявлены факты, свидетельствующие о совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ, а именно мошенничества в особо крупном размере, в результате приватизации земельного участка.

Так, установлено, что неустановленным лицом в Токсовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в целях оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: пос. Токсово, ул. Офицерская, дом 2 Д, предоставлены подложные документы, а именно поддельное постановление администрации территориального образования поселка Токсово муниципального образования Всеволожский район Ленинградской области, которым указанный участок предоставлен в частную собственность.

В результате приватизации указанного земельного участка муниципальному образованию причинен ущерб в размере 2 500 000 руб.

На основании материалов проверки городской прокуратуры, направленных в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в СУ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области для решения вопроса об уголовном преследовании, 29.10.2021 возбуждено уголовное дело, ход и результаты расследования которого поставлены на контроль прокуратуры.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере благоустройства территорий муниципального образования

В ходе рассмотрения обращения гражданина установлено, что несмотря на то, что решение вопросов благоустройства территорий, включая инфраструктурные аспекты, является одним из направлений реализации функций местного самоуправления, органами местного самоуправления муниципального образования не приняты меры по обеспечению транспортной и инженерной инфраструктуры к земельным участкам, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п.ст. Мяглово, участок № *, *, предназначенным в соответствии с видом разрешенного использования для индивидуального жилого строительства.

Кроме того, в ходе проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что решение об организации въезда на указанные земельные участки администрацией муниципального образования не принималось, вследствие чего право заявителя на беспрепятственный доступ к участкам до настоящего времени ограничен.

По фактам выявленных нарушений в адрес главы администрации внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

Всеволожским городским прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о мошенничестве в особо крупном размере

Всеволожским городским прокурором утверждено обвинительное заключение по обвинению гражданина С. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 160 Уголовного кодекса РФ, а именно мошенничество, а также присвоение чужого имущества совершенное в особо крупном размере.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что между двумя организациями ООО «МРТК» и ООО «ПИТЕРАВТО», осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров, заключены договоры и соглашения на продажу билетов пассажирам автобусного транспорта, согласно которым организация, непосредственно осуществляющая продажу билетов, а именно ООО «МРТК», не позднее 10 числа каждого месяца обязана передавать денежные средства (выручку) по договору в ООО «ПИТЕРАВТО».

Гражданин С., являясь лицом, наделённым полномочиями по распоряжению вышеуказанными денежными средствами, выручку от продажи билетов в ООО «ПИТЕРАВТО» передавал не в полном объеме, тем самым за период с 2013 по 2016 год присвоил денежные средства в размере около 57 млн. руб.

Изучив материалы уголовного дела, возбужденного СУ УМВД России по Всеволожском району Ленинградской области, прокурор признал, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны, в связи с чем утверждено обвинительное заключение, уголовное дело передано во Всеволожский городской суд.

 

Всеволожской городской прокуратурой организована проверка по факту госпитализации несовершеннолетнего с ожогами в д. Васкелово

07.07.2021 в СПБ ГБУЗ «ДГМКЦ ВМТ им. К.А. Раухфуса» с ожогами госпитализирован малолетний ребенок, семья которого проживает в д. Васкелово Всеволожского района.

Городской прокуратурой организована проверка соблюдения федерального законодательства.

В настоящее время состояние здоровья ребенка, а также ход и результаты проверочных мероприятий находятся на особом контроле городской прокуратуры.

 

Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения земельного законодательства

Всеволожской городской прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства в деятельности администрации МО «Дубровское городское поселение» выявлены нарушения.

Так, в силу ст. 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган, в данном случае администрация, в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из действий, предусмотренных пп. 1, 2 п. 1 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ.

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что администрация сроки, установленные законодательством, не соблюдает, в следствие чего нарушены права 30-ти граждан на получение решения о согласовании предоставления земельного участка.

По результатам проведения проверки в адрес администрации внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка в сфере оказания поддержки субъектам предпринимательства

Городской прокуратурой в ходе проведенной проверки установлено, что администрациями городских и сельских поселений района не проводится работа по оказанию информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в нарушение ч. 1 ст. 8, п.п. 2, 5 ст. 11, ч. 4 ст. 13, ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Так, на сайтах органов местного самоуправления отсутствует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сведения об их финансово-экономическом состоянии.

По данным фактам городской прокуратурой в адрес глав администраций поселений внесено 19 представлений, в отношении ответственных должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

 

Решением Всеволожского городского суда представление прокуратуры признано законным и обоснованным

Городской прокуратурой в феврале 2021 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» в условиях распространения коронавирусной инфекции, в ходе которой установлено, что младшему медицинскому персоналу, привлекаемому к дополнительной работе на должности буфетчиц, не производились доплаты в соответствии со ст. 60.2 и 151 Трудового кодекса РФ, графики рабочего времени в отдельные периоды 2020 года не доводились до сведения работников в нарушение ч. 1, 4 ст. 103 Трудового кодекса РФ.

Кроме того, выявлены факты нарушения прав первичной профсоюзной организации на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде в части неполучения ответов от медицинской организации на требования об устранении выявленных нарушений, установленных ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В результате проверки городской прокуратурой в адрес ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» 22.01.2021 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, не согласившись с которым медицинским учреждением в суд подано исковое заявление о признании незаконным акта прокурорского реагирования.

Решением Всеволожского городского суда от 27.08.2021 по делу № 2а-6259/2021 в удовлетворении исковых требований ГБУЗ ЛО «Всеволожская КМБ» отказано.

Фактическое устранение выявленных нарушений прав медицинских работников стоит на особом контроле городской прокуратуры.

 

Всеволожской городской прокуратурой принимаются меры к восстановлению нарушенных прав инвалида

В рамках проводимой работы по поручению прокуратуры Ленинградской области Всеволожским городским прокурором Игорем Грищуком проведена встреча с инвалидом I группы У***** по вопросу восстановления его прав на предоставление земельного участка на территории муниципального образования МО «Свердловское городское поселение».

В ходе встречи заявителю разъяснены положения законодательства, касающегося прав инвалидов в сфере земельных правоотношений, а также обсуждены возникшие вопросы взаимодействия с органами местного самоуправления муниципального образования.

Инвалиду доведена информация о принимаемых мерах прокурорского реагирования в целях восстановления его нарушенных прав.

 

Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды

В ходе проверки городской прокуратуры ООО «Союз-96 Правобережный» выявлены нарушения ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 2 ст. 11, ч.1 ст. 19 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 12 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, п. 6, п. 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721.

Проверкой установлено, что на предприятии, в месте накопления ртуть содержащих отходов отсутствует оборудование для их демеркуризации, зоны возможного заражения не снабжены средствами индивидуальной защиты органов дыхания, на предприятии не было инструкции по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами, не оборудовано место хранения указанных отходов.

По результатам проверки в соответствии с постановлениями Всеволожской городской прокуратуры директор ООО «Союз-96 Правобережный» привлечен комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 и ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ с наложением административных штрафов в сумме 10 тыс. руб. и 20 тыс. руб. соответственно.

Также директору ООО «Союз-96 Правобережный» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.

 

Всеволожской городской прокуратурой принесен протест на нормативный правовой акт, не соответствующий требованиям земельного законодательства

Всеволожской городской прокуратурой в рамках мониторинга правоприменительной практики нормативных правовых актов органов местного самоуправления проведен анализ постановления администрации МО Рахьинское городское поселение от 25.09.2017 № 455 «Об утверждении муниципальной услуги «Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах» администрацией муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Регламент), в ходе которого установлено, что указанный нормативный правовой акт не в полной мере соответствует действующему законодательству, в связи с тем, что раздел 2.6. Регламента, определяющий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, требования о предоставлении документов, предусмотренных п. 1.1 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации не содержит.

По результатам проведенной проверки городской прокуратурой на указанный нормативный правовой акт принесен протест.

 

Всеволожской городской прокуратурой принесен протест на нормативный правовой акт, противоречащий законодательству об основных гарантиях избирательных прав граждан

Всеволожской городской прокуратурой в рамках мониторинга правоприменительной практики нормативных правовых актов органов местного самоуправления установлено, что постановлением администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района от 10.07.2019 № 376 «О выделении специальных мест для размещения агитационных материалов и организации встреч кандидатов в депутаты с избирателями» (далее - Постановление), утвержден перечень мест для размещения агитационных материалов, места для организации встреч кандидатов в депутаты с избирателями.

Частью 7 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 67-ФЗ) предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума, однако в указанном перечне в приложении № 1 к Постановлению отсутствуют сведения о размещении таких материалов на избирательных участках № 199, 952, 953, 960, 961, 967, 968, в нарушение ч. 8 ст. 54 Закона № 67-ФЗ письменное согласие собственников жилых домов на размещение агитационных материалов не получено.

При таких обстоятельствах принятое администрацией городского поселения Постановление противоречит требованиям Закона № 67-ФЗ и подлежит приведению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По результатам проведенной проверки городской прокуратурой на указанный нормативный правовой акт принесен протест.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети и внутридворовых территориях, в ходе которой установлено, что на придомовой территории в г. Всеволожск размещено транспортное средство в разукомплектованном состоянии. Собственником транспортного средства является гражданин Б. Принадлежащий ответчику автомобиль имеет все признаки разукомплектованного и неисправного транспортного средства, хранится вне специально отведенного для этого места, что в нарушение положений законодательства не обеспечивает соблюдение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, в связи с чем городской прокуратурой направлено исковое заявление об обязании гражданина убрать разукомплектованное транспортное средство и хранить его в специально отведенном месте.

Решением Всеволожского городского суда исковые требования прокурора удовлетворены.

 

В результате вмешательства городской прокуратуры восстановлены права ребенка-сироты на получение жилого помещения

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства в деятельности администрации МО «Всеволожский муниципальный район» установлено, что К*****, 2001 года рождения, являясь ребенком-сиротой, включен в список лиц, подлежащих обеспечением жилым помещением на территории района.

Однако, на момент проверки жилое помещение, в нарушение норм действующего законодательства, К****** не предоставлено.

Городским прокурором в целях восстановления нарушенных прав заявителя в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ подано исковое заявление в суд.

Решением Всеволожского городского суда от 21.09.2021 по делу № 2-827/2021 требования прокурора об обязании администрации МО «Всеволожский муниципальный район» предоставить заявителю жилое помещение в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворены.

 

По иску городского прокурора восстановлены права инвалида, ветерана ВОВ

В городскую прокуратуру обратился инвалид III группы, ветеран Великой Отечественной Войны, ветеран труда Р*****

В ходе проверки доводов обращения установлено, что в 2017 году у Р***** должностным лицом ФГУП «Почта России» похищены денежные средства, подлежащие выплате в качестве пенсии, а именно на сумму 107 000 руб. Приговором Всеволожского городского суда виновное лицо привлечено к уголовной ответственности.

Однако, указанным приговором не разрешен вопрос о конфискации указанной суммы (приобретенных путем хищения денежных средств) в пользу заявителя согласно ст. 104.1 Уголовного кодекса РФ. Заявитель правом на возмещение указанной суммы также не воспользовался.

Городским прокурором в интересах Р***** во Всеволожский городской суд подано исковое заявление в порядке ст. 45 Гражданского-процессуального кодекса РФ.

Решением Всеволожского городского суда от 21.09.2021 по делу № 2-1580/2021 требования прокурора о взыскании в пользу заявителя похищенных денежных средств в размере 107 000 руб., 50 000 руб. неустойки, а также 10 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, удовлетворены.

 

Всеволожской городской прокуратурой проведено совещание по вопросу соблюдения трудовых прав работников муниципального предприятия

Под председательством Всеволожского городского прокурора Игоря Грищука 08.07.2021 проведено межведомственное совещание по вопросу соблюдения трудовых прав работников МП «Токсовский энергетический коммунальный комплекс» с участием председателя Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области, представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, Комитета по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области, главы администрации МО «Токсовское городское поселение» и директора предприятия.

На совещании были рассмотрены проблемы и перспективы погашения задолженности предприятия по налоговым платежам, а также получения межтарифной разницы из областного бюджета.

Городской прокурор отметил, что соблюдение прав работников предприятия на своевременную оплату труда является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры.

В рамках совещания определены мероприятия, необходимые для недопущения образования задолженности по заработной плате, а также надлежащей подготовки к отопительному сезону в 2021 году.

Реализация указанных мероприятий поставлена на контроль городской прокуратуры.

 

На контроле Всеволожской городской прокуратуры стоит восстановление прав пенсионера

Установлено, что 16.11.2021 около 16:00 часов группа неустановленных лиц по адресу г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 44 совершила открытое хищение имущества, а именно денежных средств в размере 121 000 руб., принадлежащего пенсионеру Б.

Следственным управлением УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области 16.11.2021 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Ход и результаты расследования уголовного дела, а также оперативное восстановление прав пенсионера, стоят на контроле городской прокуратуры.

 

Всеволожской городской прокуратурой выявлены нарушения при выдаче разрешений на ввод многоквартирных жилых домов в эксплуатацию

Установлено, что ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» является застройщиком многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, Большой пр., д. 31, корп. 2, 4, 6.

Так, 29.08.2019 ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» обратилось в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлениями о выдаче разрешения на ввод указанных многоквартирных жилых домов в эксплуатацию.

Согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

В рамках рассмотрения указанных выше заявлений должностными лицами администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, по результатам выездного обследования многоквартирных жилых домов, визуальных отклонений от представленной застройщиком проектной документации не установлено.

В свою очередь, проведенными городской прокуратурой надзорными мероприятиями установлено, что проектной документацией, на основании которой ООО ПМК «Всеволожскиндстрой» выданы разрешения на строительство многоквартирных жилых домов, отопление квартир предусматривалось от индивидуальных газовых котлов.

В ходе строительства в проектную документацию по решению застройщика были внесены изменения в части системы отопления жилых домов - отопление квартир предполагалось обустроить с использованием электричества без использования газовых котлов.

Вместе с тем, оценка законности и обоснованности внесения изменений в проектную документацию в части отказа от использования отопления от индивидуальных газовых котлов, должностными лицами администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области дана не была, что послужило основанием для выдачи 06.09.2019 разрешений на ввод многоквартирных жилых домов, противоречащих ранее выданным разрешениям на строительство.

В связи с выявленными нарушениями городской прокуратурой в СО по г. Всеволожску СУ СК РФ по Ленинградской области в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, допустивших указанные нарушения, по ч. 1 ст. 293 УК РФ.

По результатам рассмотрения указанного материала проверки 25.10.2021 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 293 УК РФ.